不可以作为玩忽职守罪的主体有哪些

（一）若要判断是否可能构成玩忽职守罪主体，可先看所在单位性质。若在普通公司、企业、事业单位工作，因其不具备国家机关公共管理职能，一般不属于该罪主体。
（二）当身处社会团体，如协会、学会等，由于其人员主要围绕社团活动，并非行使国家机关权力，也不在玩忽职守罪主体范围内。
（三）公民个人若无国家机关授权，没有被赋予国家机关管理职权，同样不构成该罪主体。
（四）外国组织、国际组织工作人员，因工作依据国际规则或外国规定，并非履行我国国家机关职能，也不属于玩忽职守罪主体。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。这表明玩忽职守罪的主体限定为国家机关工作人员。
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玩忽职守罪的主体是代表国家机关行使职权的国家机关工作人员。以下人员不属于该罪主体：
普通公司、企业、事业单位工作人员，因其单位无国家机关公共管理职能，工作与国家机关职权无关。
社会团体人员，如协会、学会成员，职责围绕社团活动，非行使国家机关权力。
无国家机关授权的公民个人，未被赋予国家机关管理职权。
外国组织、国际组织工作人员，工作依据国际规则或外国规定，非履行我国国家机关职能。
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结论：玩忽职守罪主体为代表国家机关行使职权的国家机关工作人员，普通公司企业事业单位工作人员、社会团体人员、无国家机关授权的公民个人、外国组织和国际组织工作人员不属于该罪主体。
法律解析：玩忽职守罪的构成要求主体必须是代表国家机关行使职权的人员，因其肩负着国家赋予的公共管理等职责。而普通公司、企业、事业单位工作人员所在单位无国家机关公共管理职能，工作与国家机关职权行使无关；社会团体人员职责围绕社团活动，并非行使国家机关权力；无国家机关授权的公民个人未被赋予国家机关管理职权；外国组织、国际组织工作人员依据国际规则或外国规定工作，不履行我国国家机关职能，所以这些主体都不构成玩忽职守罪。若对玩忽职守罪主体认定等法律问题有疑惑，可向专业法律人士咨询。
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玩忽职守罪主体为代表国家机关行使职权的国家机关工作人员。普通公司、企业、事业单位工作人员、社会团体人员、无国家机关授权的公民个人以及外国组织、国际组织工作人员不属于该罪主体。
1.普通公司、企业、事业单位不具备国家机关的公共管理职能，其工作人员工作与国家机关职权行使无关。
2.社会团体如各类协会、学会等，人员职责主要围绕社团活动，并非行使国家机关权力。
3.公民个人若未获国家机关授权，没有被赋予国家机关的管理职权，不具备构成该罪主体的身份。
4.外国组织、国际组织工作人员工作依据相关国际规则或外国规定，并非履行我国国家机关职能。

为避免对玩忽职守罪主体认定的混淆，司法实践中需准确界定各主体性质，加强对国家机关工作人员职权范围的明确，提高对不同主体身份和职责的识别能力。
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法律分析：
（1）玩忽职守罪的主体明确限定为国家机关工作人员，也就是代表国家机关行使职权的人员。这一主体界定有着严格的法律标准。
（2）普通公司、企业、事业单位的工作人员不在该罪主体范围内。这些单位主要从事经济或社会服务活动，不具备国家机关的公共管理职能，其人员工作与国家机关职权行使无关联。
（3）社会团体人员，如各类协会、学会等，他们的职责主要围绕社团活动展开，并非行使国家机关权力，所以也不属于玩忽职守罪的主体。
（4）无国家机关授权的公民个人，因未被赋予国家机关的管理职权，不具备构成该罪主体的身份。
（5）外国组织、国际组织工作人员，他们依据相关国际规则或外国规定开展工作，并非履行我国国家机关职能，同样不属于该罪主体。

提醒：对于是否构成玩忽职守罪主体，需严格依法判断。不同情况对应不同法律后果，建议咨询专业法律人士进一步分析。